关于加强进出口危险货物安全监督管理有关问题的紧急通知

更新日期:2014/5/17  来源于:www.szciq.com    点击次数:
国质检检函[2004]318号

  各直属检验检疫局:

  为全面落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神,确保进出口危险货物在生产、包装、检验、储存、运输等各流通领域的安全,现将进一步加强进出口危险货物安全监督管理有关问题通知如下,请严格遵照执行。

  一、各检验检疫机构要充分认识到对进出口危险货物进行安全监督管理事关国家改革、发展、稳定大局,事关我国经济安全利益和人民生命财产安全,是一项长期、艰巨、复杂的工作,是检验检疫机构是否全面贯彻、落实商检法、《化学危险品安全管理条例》、《国际危险货物运输规则》的重要工作。

  二、各直属检验检疫机构要进一步严格出口危险货物包装容器的检验监管工作。严格对出口危险货物包装容器质量许可证的考核和发放工作,对已获得出口危险货物包装容器质量许可证的企业立即进行一次普查,对普查过程中存在严重质量和管理问题的企业,立即吊销许可证并限期整改。整改期间取消其生产出口危险货物包装资格。

  自2004年8月1日起,各直属检验检疫机构将各生产出口危险货物包装容器生产企业的质量许可证考核材料统一上报总局,由总局审批并统一发放许可证。

  三、加强对出口烟花爆竹等高危险性货物的检验与管理。各有关检验检疫机构对所辖区出口烟花爆竹须按照《联合国危险货物运输标准与实验手册》进行严格的分类、定级试验后加贴与分类、定级试验结果相一致的危险性标志。各有关检验检疫机构要建立所辖地区的出口烟花爆竹企业生产的出口烟花爆竹分类、定级档案。

  不具备对出口烟花爆竹分类、定级试验条件的检验检疫机构需由生产企业就近送样至有关检验检疫机构进行分类、定级试验。

  各检验检疫机构对从事出口烟花爆竹生产的企业资格进行严格审查,对不具备生产出口烟花爆竹的企业,取消其生产出口烟花爆竹资格。

  从事烟花爆竹的检验人员要严格按照有关检验规范进行检验和防护,确保检验过程中的安全。

  四、加强对《国际危规》中所列易燃液品、易燃固体(包括易自燃固体物质、遇水放出有毒气体的固体物质)氧化性物质和有机过氧化物、毒性物质、放射性物质、腐蚀性物质和其他杂类危险品的危险特性的鉴别与分类工作。

  对《国际危规》中列明的以上化学危险品,各检验检疫机构在进行出口化学危险品包装的使用鉴定时,需严格检验其内容物的危险特性与出口企业所审报的化学危险品的危险特性是否相一致并根据《国际危规》核对其使用的包装是否一致。

  对《国际危规》中尚未列明的、未知其特性的新品种化学危险品,各地检验检疫机构需对其进行严格的分类实验,分类试验方法按《进出口危险货物分类系列方法(暂行)》,根据分类和其危险特性确定其使用正确包装并进行正确包装使用鉴定。

  五、各直属检验检疫机构要进一步加强进出口化学危险品及其包装容器检验人员及相关实验室的统一协调管理,加快化矿实验室、化学危险品鉴别与分类实验室及其包装实验室的整合。充分利用目前化矿实验室的现有品质检验设备,尽快建立和完善化学危险品鉴别与分类实验室,在2004年年内实现执行联合国《国际危规》对化学危险品进行分类的规定,从而极大限度消除化学危险品因鉴别、分类不当导致的事故隐患,同时为我国执行联合国《全球化学品分类与标记协调制度》和应对欧盟的REACH制度做好准备。

  六、加强进口放射性高风险货物的检验监管工作。各地检验检疫机构严格执行总局关于进口重金属精矿等放射性高风险货物检验监管的有关规定,对进口重金属精矿等放射性高风险货物放射性实施批批检验,对发现放射性严重偏高的事件,协调有关部门对货物作妥善处理。

  七、各检验检疫机构抓紧进行进出口化学危险品生产、检验人员的职业技能教育培训,进一步加强检验技术培训,提高检验人员的安全意识和技术业务素质。切实做好检验人员自身的安全保护。严禁无总局颁发的有关危险品及包装检验资格证书人员从事相关的检验工作。

  八、各检验检疫机构立即建立和完善危险货物事故预防、应急救援预案,并依法严格执行进出口危险货物安全事故责任追究制度。

  九、各检验检疫机构对检验监管过程中,发生的重大事故及时上报总局。

      

   

  二ОО四年四月三十日

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